ФАС расследует жалобу SalesNames на Координационный центр

Несколько дней назад в Федеральную антимонопольную службу России (ФАС) поступил запрос от интернет-регистратора России «SalesNames» с требованием запретить Координационному центру (КЦ) национального домена интернета регулировать распределение доменных имен в Российской Федерации.

Компания «SalesNames» утверждает, что Координационный центр не уполномочен ни международной организацией ICANN, ни Минкомсвязи на установку правил по работе регистраторов и проверку их профессиональной деятельности. По мнению представителей компании «SalesNames», ФАС должна вынести решение о необходимости создания организации регистраторов, провайдеров и прочих лиц, оказывающих услуги по организации доступа к сети интернет, с системой саморегулирования.

Жалоба «SalesNames» в ФАС связана с решением КЦ о приостановлении аккредитации регистратора на один месяц. С 11.03.2013 по 09.04.2013 компания «SalesNames» не имела права регистрировать доменные имена, разрешалось лишь обслуживание текущих клиентов.

Приостановка аккредитации произошла после предупреждения и внеплановой проверки сотрудниками КЦ компании «SalesNames». Предупреждение было вынесено в связи с отказом регистратора передавать домен компании правообладателю. В письме отмечается, что по решению суда компании предписывалось прекратить администрирование домена-нарушителя, но не передавать этот домен истцу.

По мнению регистратора, требования КЦ идут вразрез с решением суда. Представители КЦ объяснили свое требование тем, что их организация выполняет функцию «национальной регистратуры», основываясь на подписанном соглашении с Минкомсвязи о взаимодействии от 07.04.2010.

Полномочия КЦ неоднократно подтверждались при рассмотрении в судебных и контрольных инстанциях, а санкции по отношению к «SalesNames» были введены в соответствии с регламентирующими документами, отмечается в комментарии представителями Координационного Центра.

Напомним, что Координационный Центр был основан в 2001 году для выработки основных правил регистрации доменов в сегменте Рунета. С 2006-го года компания оформила отношения с ICAAN, которая управляет распределением и созданием доменных имен верхнего уровня. КЦ управляет доменами верхнего уровня .RU и .РФ.

Эксперт в сфере доменной индустрии Светлана Лиенко, занимающая пост исполнительного директора российского регистратора доменов REG.RU, так прокомментировала сложившуюся  ситуацию:

«Реального основания для выдвижения претензий у компании «SalesNames» нет. Организация КЦ является администратором национальных российских доменов .ru и .рф и обладает всеми правами по их управлению, а действия по отношению к «SalesNames» лежат в рамках правового поля. Также хотелось бы отметить, что организация КЦ является стабильным независимым институтом с разветвленной системой управления, которая вырабатывалась на протяжении более двенадцати лет. Насколько мне известно, ситуацию с подачей жалобы компанией «SalesNames» в ФАС участники рынка расценивают, как некую попытку создать вокруг своего имени побольше медиашума».

24.04.2013